История Профсоюза

История профсоюзных организаций Армии и Флота начинается с февраля 1919 года с издания Наркоматом труда РСФСР Положения о рабочих и служащих заводов, мастерских и складов военного ведомства. На основании этого Положения, рабочие и служащие всех заводов, мастерских, складов и парков, принадлежащих военному и морскому ведомству и находящиеся в ведении Главного артиллерийского управления, Авиационного управления и других учреждений этих ведомств, вошли в состав профсоюза работников советских, общественных торговых учреждений и предприятий (профсоюз совторгслужащих). Так в те времена назывался профсоюз работников государственных учреждений. Однако рабочие и служащие военных ведомств входили не только в этот профсоюз.

В мае 1922 года реввоенсовет РСФСР издал приказ, подписанный также секретарём ВЦСПС (всесоюзный центральный совет профессиональных союзов), по которому к руководству принималось Положение о профсоюзном членстве и организации завкомов и месткомов рабочих и служащих управлений, учреждений и предприятий военного и морского ведомств. К Приказу прилагался перечень учреждений и заведений, в которых могли быть образованы комитеты служащих. В соотвествии с этим Положением, не могли быть членами профсоюза рабочие и служащие управлений, учреждений, предприятий, расположенных в боевой зоне и находившихся в составе действующих армий. Позже это положение дорабатывалось с учетом изменения обстановки.

В октябре 1925 года ВЦСПС и реввоенсоветом СССР было утверждено Положение о профсоюзном членстве лиц, служащих в военном ведомстве, и организации комитетов рабочих и служащих. Это Положение давало возможность рабочим и служащим военного ведомства состоять членами профсоюза и осуществлять свои права и обязанности на основаниях, установленных этим Положением.

14 октября 1934 года образовался самостоятельный Профсоюз авиационных работников. В него, кроме работников ГВФ (гражданский воздушный флот), авиации специального применения, санитарной авиации, авиации Главрыбы, самолете-и дирижаблестроения, научно-исследовательских институтов, учебных заведений, авиационных организаций ОСОАВИАХИМа (общество содействия обороне, авиационному и химическому строительству), вошли вольнонаёмные работники ВВС и Артуправления Рабоче-крестьянской Красной Армии.

В последующие годы, в свете решений партийных съездов и постановлении Центрального комитета партии, Министерство обороны и Главное политическое управление издали ряд директив по дальнейшему повышению уровня работы профсоюзных организаций Советской Армии, усилению их роли в защите прав и интересов гражданского персонала и влияния на решение задач, стоящих перед трудовыми коллективами Вооружённых Сил.

В 1973 году, по решению Секретариата ВЦСПС, при Главном политическом управлении Советской Армии и Военно-морского флота создаётся группа по координации действий профсоюзных организаций в Вооружённых Силах, которая просуществовала до 1990 года, то есть до создания самостоятельных профсоюзов видов и родов войск, а также Федерации профсоюзных организаций Вооружённых Сил. Необходимость объединения профсоюзных органов, обслуживающих членов профсоюза, рабочих и служащих Армии и Флота, не один рах поднимались на различных уровнях руководства Вооружённых Сил. Наконец, решением Секретариата ВЦСПС от 20 июня 1990 года создаётся Оргкомитет по подготовке и проведению съезда профсоюзных организаций рабочих и служащих СА И ВМФ.

Наиболее приемлемой формой объединения был признан и поддержан в Армии и Флоте принцип федерализма для Вооружённых Сил и единых профсоюзов в видах Вооружённых Сил.

19 сентября 1990 года состоялся Учредительный съезд Профсоюза рабочих и служащих Сухопутных войск, на котором Председателем Центрального рабочего комитета Профсоюза был избран Кошелев Валентин Тимофеевич. 23 ноября 1990 года Военный совет Сухопутных войск признал Профсоюз в качестве основного представителя интересов рабочих и служащих в Сухопутных войсках. Образование Профсоюза рабочих и служащих Сухопутных войск СССР проходило на базе профсоюзных организаций 19 отраслевых профсоюзов.

Летом и в начале осени 1990 года проходили профсоюзные съезды в видах Вооружённых Сил, на которых были рассмотрены вопросы образования профсоюзов видов и родов войск, приняты Уставы, сформированы руководящие органы и приняты решения о вступлении в Федерацию профсоюзов рабочих и служащих Вооружённых Сил, избраны делегаты на учредительный съезд Федерации, который состоялся 4 октября 1990 года. Было образовано восемь профсоюзов:

  • Профсоюз рабочих и служащих Сухопутных войск;
  • Профсоюз рабочих и служащих Ракетных войск стратегического назначения;
  • Профсоюз работников Военно-воздушных сил;
  • Профсоюз рабочих и служащих Военно-Морского флота;
  • Профсоюз рабочих и служащих Министерства обороны;
  • Профсоюз трудящихся военных и специализированных строительных организаций Российской Федерации;
  • Профсоюз рабочих и служащих войск ПВО (в связи с реформированием ВВС и ПВО, впоследствии объединившихся с профсоюзом ВВС)
  • Профсоюз рабочих и служащих Военно-космических сил (в связи с реформированием РВСН и ВКС, впоследствии объединившихся с профсоюзом РВСН).

В общей сложности наши профсоюзы объединили свыше 50 территориальных комитетов профсоюзов и около 5 тысяч первичных профсоюзных организаций, которые насчитывали в своих рядах свыше 450 тысяч членов профсоюзов.

На 1 января 1991 года в Профсоюзе рабочих и служащих Сухопутных войск состояло 211 911 человек, объединённых в 2937 первичных профсоюзных организаций. Структуры профсоюза были созданы в 13 из 14 военных округов и в Северной группе войск.

Состоявшийся 8 июля 1992 года V Пленум Центрального комитета Профсоюза принял постановление «О Реформировании Профсоюза рабочих и служащих Сухопутных войск». Было изменено название Профсоюза. Он стал называться «Профсоюз рабочих и служащих Сухопутных войск — профсоюз Армии России».

Проходили регулярные встречи с руководством Министерства обороны и Сухопутных войск. Представители профсоюза участвовали в парламентских слушаниях и чтениях, рабочих группах профсоюзов при подготовке законов, затрагивающих интересы гражданского персонала.

В период распада Советского Союза и образования армий стран СНГ треть профсоюза оказалась за пределами России. Профсоюз пытается сохранить связи с армейскими профсоюзами стран СНГ. В 1993 году образован Международный Координационный совет профсоюзов работников Армий Государств СНГ, в который вошли армейские профсоюзы России, Украины, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана. 

После распада СССР, его Вооружённых Сил, в условиях сокращения численности профсоюза и его структур, реорганизации Вооружённых Сил в 1992–1995 годы, профсоюз Сухопутных войск работал над укреплением правового положения профсоюза и профсоюзного движения в Вооружённых Силах России, систематизации льгот, действоваваших для гражданского персонала в Вооружённых Силах, выработкой позиции профсоюзов во взаимоотношениях с командованием. Были заключены отраслевые тарифные соглашения на уровне Министерства обороны, соглашения в военных округах, коллективные договоры в воинских частях.

В целях охраны труда обследовано более 450 предприятий и организаций, выявлено около 500 нарушений правил и норм охраны труда. Расследовано 135 несчастных случаев на производстве, приостановлена эксплуатация свыше 250 единиц оборудования и более 50 производственных участков. Министр обороны издал 11 приказов по вопросам охраны труда. В 1995 году финансирование технической инспекции труда профсоюза было прекращено. 

Профсоюз борется за укрепление своего финансового положения, совершенствует структуру, улучшает информационную работу. С 1992 года начинается выпуск Информационного бюллетеня Центрального комитета профсоюза.

На 1 января 1995 года в профсоюзе Сухопутных войск насчитывалось 1846 первичных профсоюзных организаций, объединяющих 141040 членов профсоюза. Структуры профсоюза имелись во всех военных округах.

В 1995–2000 годы взят курс на преобразование Федерации профсоюзов рабочих и служащих в единый профсоюз, основная задача которого — защита интересов гражданского персонала в условиях общего кризиса и наступления властных структур на права трудящихся при ликвидации паритетного органа военного управления (Главкомата СВ).

Профсоюз повторно регистрируется в Минюсте России. Производится регистрация профсоюзных органов и первичных организаций в местных органах юстиции и налоговых органах. принятые изменения в Уставе позволяют легко трансформироваться профсоюзу в структуру единого профсоюза.

VII, VIII и X пленумы ЦК профсоюза рабочих и служащих Сухопутных войск, всесторонне рассмотрев складывающуюся ситуацию, посчитали целесообразным перенацелить первоочередное внимание профсоюзных органов на укрепление профсоюза, внеся предложения по соответствующим изменениям в Устав и Программу его действий на 2000–2005 годы, оставив объединения профсоюзов в единый профсоюз в качестве стратегической цели. Основное внимание уделялось борьбе за своевременную и полную оплату труда, погашение долгов, сохранение права гражданского персонала на лечение и оздоровление в военно-медицинских учреждениях. Учитывая общее положение дел в стране и в Вооружённых Силах в частности, профсоюз вынужден был перейти к более активным действиям. Для достижения своих целей профсоюз стал более широко использовать контакты с различными структурами государственной власти. Помимо обращений к Президенту, в Правительство, к Министру обороны, обращения направлялись в Верховный и Конституционный суды, Генеральную прокуратору, Совет безопасности, Государственную думу, средства массовой информации. Принято более 50 обращений к руководителям органов государственной власти военного управления различных уровней.

В результате активной позиции армейских профсоюзов. в основном была погашена задолженность по зарплате работников бюджетных организаций, улучшено финансирование хозрасчётных предприятий. Властным структурам не удалось ликвидировать ни одной льготы гражданского персонала. 

В этот период удалось пробить информационную блокаду деятельности армейского профсоюза. Особенно это заметно по материалам окружной печати. печатались материалы в газетах «Красная звезда», «Солидарность».

Исходя из необходимости ускорения обработки и передачи информации, профсоюз приступил к компьютеризации своих органов.